Changements majeurs de politique d'immigration en vigueur en octobre 2025
Octobre 2025 marque un mois décisif pour la politique d'immigration américaine avec trois développements majeurs qui redessinent le paysage pour les travailleurs agricoles, les Dreamers et les demandeurs de visa à travers le pays. Le Département de la Sécurité intérieure a mis en place un traitement simplifié des visas H-2A le 2 octobre, tandis que les tribunaux fédéraux se préparent à rouvrir les demandes DACA pour la première fois depuis 2021. Parallèlement, un shutdown gouvernemental débuté le 1er octobre a créé des perturbations ciblées des services d'immigration.
Ces changements majeurs de politique d'immigration affectent des centaines de milliers de travailleurs étrangers, de personnes éligibles au DACA et d'employeurs qui dépendent de la main-d'œuvre agricole temporaire. Comprendre ces mises à jour est essentiel pour quiconque navigue dans le système d'immigration américain fin 2025.
Principaux changements de politique d'immigration en octobre 2025
Voici les mises à jour les plus significatives affectant les demandeurs de visa et les services d'immigration ce mois-ci :
- Simplification du visa H-2A (2 octobre) : Le DHS a lancé un traitement simultané permettant à l'USCIS d'examiner les pétitions pendant que le DOL certifie les demandes de travail temporaire, réduisant considérablement les délais de traitement
- Réouverture du DACA (en attente d'approbation judiciaire) : Le gouvernement fédéral a annoncé son intention d'accepter de nouvelles demandes DACA pour la première fois en 4 ans, pouvant bénéficier à plus de 400 000 Dreamers éligibles
- Shutdown gouvernemental (1er octobre) : Premier shutdown fédéral en 7 ans perturbant le système E-Verify et les certifications de travail du DOL, tandis que les opérations de l'USCIS continuent normalement
- Restrictions DACA au Texas : Une proposition judiciaire exclut les résidents du Texas des permis de travail DACA en raison d'un litige en cours, bien que les protections contre l'expulsion s'appliquent toujours
- Augmentations de frais : Les entrées I-94 aux frontières terrestres coûtent désormais 30 $ (contre les tarifs précédents), tandis que les frais de demande ESTA ont augmenté à 40 $
- Fermeture du système DOL : Le Foreign Labor Application Gateway (FLAG) est désactivé, interrompant les demandes de conditions de travail H-1B et le traitement des cartes vertes PERM
Ces changements représentent les modifications les plus importantes de la politique d'immigration depuis début 2025. Les employeurs agricoles, les demandeurs H-1B et les jeunes sans papiers font face à des impacts immédiats de ces mises à jour.
Qui est concerné par ces changements de politique d'immigration
Les mises à jour de la politique d'immigration d'octobre 2025 impactent plusieurs groupes à travers le spectre de l'immigration. Voici comment les différentes communautés sont affectées :
Pour les employeurs agricoles et les travailleurs H-2A
Les employeurs agricoles peuvent désormais déposer des pétitions H-2A par voie électronique en utilisant le nouveau formulaire I-129H2A immédiatement après que le DOL a émis un avis d'acceptation, avant l'approbation finale de la certification de travail. Ce traitement simultané réduit considérablement les délais d'attente pour les travailleurs saisonniers. Cependant, seules les pétitions pour bénéficiaires non nommés sont éligibles initialement, l'extension du traitement pour bénéficiaires nommés arrivant dans les semaines suivantes.
Pour les Dreamers éligibles au DACA
Environ 400 000 à 1,1 million de jeunes sans papiers arrivés enfants pourraient devenir éligibles aux protections DACA une fois qu'un juge fédéral aura approuvé la proposition du gouvernement. Ceux en dehors du Texas recevront à la fois des sursis à l'expulsion et des permis de travail, tandis que les résidents du Texas n'obtiendront que la protection contre l'expulsion en raison des restrictions liées au litige de l'État. Les demandes initiales soumises depuis 2021 seront enfin traitées.
Pour les demandeurs et employeurs H-1B
Le shutdown gouvernemental a suspendu le traitement des demandes de conditions de travail (LCA) du DOL via le système FLAG, créant des goulets d'étranglement immédiats pour les pétitions H-1B. Les employeurs ne peuvent pas soumettre de nouvelles LCA ou de déterminations de salaire en vigueur pendant le shutdown. Ceux ayant des demandes PERM en cours pour des cartes vertes basées sur l'emploi font également face à des retards de traitement jusqu'à la reprise du financement gouvernemental.
Pour tous les demandeurs de visa et d'immigration
L'USCIS reste pleinement opérationnel pendant le shutdown car il est financé par les frais, ce qui signifie que les soumissions de photos de passeport, les cérémonies de naturalisation, les demandes de carte verte et les rendez-vous biométriques continuent selon le calendrier prévu. Cependant, E-Verify est complètement hors ligne, empêchant les employeurs de vérifier l'autorisation de travail des nouveaux employés. Assurez-vous que votre photo de passeport répond aux exigences actuelles avant de planifier tout rendez-vous avec l'USCIS.
Comment naviguer dans le nouveau processus de visa H-2A - Étape par étape
Les employeurs agricoles peuvent profiter du traitement simplifié H-2A en suivant ces étapes :
- Soumettre la demande au DOL : Déposez votre demande de certification de travail temporaire (TLC) auprès du Département du Travail comme d'habitude via le système FLAG
- Recevoir l'avis d'acceptation : Attendez que le DOL émette un avis d'acceptation (NOA) pour votre demande TLC - n'attendez pas l'approbation finale
- Créer un compte en ligne USCIS : Configurez un compte en ligne USCIS sur uscis.gov si vous n'en avez pas déjà un pour le dépôt électronique
- Remplir le formulaire I-129H2A : Complétez le nouveau formulaire simplifié I-129H2A par voie électronique (les demandes papier seront rejetées pour ce type de formulaire)
- Télécharger et soumettre : Téléchargez le formulaire PDF complété via votre compte en ligne USCIS immédiatement après avoir reçu l'avis d'acceptation du DOL
- Surveiller les deux processus : Suivez l'approbation de votre TLC auprès du DOL et le traitement de la pétition auprès de l'USCIS simultanément - l'USCIS n'approuvera pas tant que le DOL n'aura pas finalisé la certification
- Recevoir l'approbation de l'USCIS : Une fois que le DOL approuve la TLC, l'USCIS terminera l'examen et approuvera votre pétition H-2A, permettant aux travailleurs de demander des visas
Dates importantes et calendrier de la politique d'immigration
Gardez ces dates critiques à l'esprit lors de la planification de vos demandes de visa ou dossiers d'immigration :
- 1er octobre 2025 : Début du shutdown gouvernemental fédéral, E-Verify hors ligne, système FLAG du DOL désactivé
- 2 octobre 2025 : Entrée en vigueur de la nouvelle règle de traitement simplifié H-2A avec dépôt électronique du formulaire I-129H2A disponible
- 30 septembre 2025 : Expiration de la catégorie de visa pour travailleurs religieux (SR) - plus de nouveaux visas délivrés ni d'ajustements approuvés après cette date
- Fin octobre 2025 (prévu) : Décision du juge fédéral sur la proposition de réouverture du DACA - pourrait autoriser de nouvelles demandes à l'échelle nationale
- Semaines à venir : L'USCIS prévoit d'étendre la disponibilité du formulaire I-129H2A aux pétitions pour bénéficiaires nommés et aux dépôts du formulaire G-28
- En cours jusqu'à résolution du financement : Le shutdown gouvernemental continue d'affecter les certifications de travail du DOL, E-Verify et le programme Conrad 30 pour médecins
Questions fréquentes sur les changements de politique d'immigration
L'USCIS continuera-t-il de traiter ma demande de carte verte ou de naturalisation pendant le shutdown ?
Oui, l'USCIS est presque entièrement financé par les frais et continue ses opérations normales pendant les shutdowns gouvernementaux. Les entretiens de demande, les cérémonies de naturalisation, les rendez-vous biométriques et le traitement de la plupart des prestations d'immigration se poursuivent selon le calendrier prévu. Seulement environ 1 % du personnel de l'USCIS fait face à une mise en disponibilité pendant les shutdowns. Cependant, assurez-vous que votre photo de passeport et votre documentation répondent à toutes les exigences avant vos rendez-vous programmés.
Puis-je encore déposer des demandes de conditions de travail H-1B pendant le shutdown d'octobre 2025 ?
Non, le système Foreign Labor Application Gateway (FLAG) du Département du Travail est complètement désactivé pendant le shutdown gouvernemental. Vous ne pouvez pas soumettre de nouvelles demandes de conditions de travail (LCA), de déterminations de salaire en vigueur ou de demandes PERM. Le traitement H-1B nécessitant des approbations LCA fait face à des retards jusqu'à ce que le Congrès adopte une loi de financement et que les systèmes du DOL reviennent en ligne.
Qui est éligible à la réouverture du DACA et quand puis-je faire ma demande ?
Les personnes sans papiers arrivées aux États-Unis avant l'âge de 16 ans, résidant de manière continue depuis le 15 juin 2007 et répondant aux exigences d'éducation ou de service militaire peuvent être éligibles. On estime que 400 000 à 1,1 million de personnes pourraient devenir éligibles. Cependant, vous ne pouvez pas encore faire de demande - l'USCIS attend l'approbation du tribunal fédéral avant de traiter les nouvelles demandes initiales. Les résidents du Texas approuvés dans le cadre de la réouverture recevront une protection contre l'expulsion mais pas de permis de travail en raison du litige de l'État.
Ai-je besoin de l'approbation de mon employeur avant de déposer le nouveau formulaire simplifié H-2A ?
Oui, ce sont les employeurs (pas les travailleurs) qui déposent les pétitions H-2A au nom des travailleurs agricoles temporaires. Le formulaire simplifié I-129H2A permet aux employeurs de déposer électroniquement auprès de l'USCIS immédiatement après avoir reçu l'avis d'acceptation du DOL pour la certification de travail temporaire. Le nouveau processus ne change pas la relation employeur-pétitionnaire, il permet simplement un traitement simultané pour réduire le délai d'attente global avant que les travailleurs puissent commencer leur emploi.
Que se passe-t-il pour les cas E-Verify commencés avant le shutdown gouvernemental ?
Le système E-Verify est complètement indisponible pendant le shutdown - les employeurs ne peuvent pas accéder aux comptes, créer de nouveaux cas ou résoudre les cas existants. Selon les directives du DHS, le délai de trois jours pour créer des cas E-Verify est suspendu pendant les shutdowns. Les employeurs doivent créer des cas pour les employés embauchés pendant le shutdown dans les trois jours ouvrables suivant la remise en service d'E-Verify après l'adoption des crédits.
Ce qu'il faut retenir des changements d'immigration d'octobre 2025
Les changements de politique d'immigration d'octobre 2025 créent à la fois des opportunités et des défis pour les demandeurs, les employeurs et les professionnels de l'immigration. Le traitement simplifié H-2A offre des avantages immédiats aux employeurs agricoles confrontés à des pénuries de main-d'œuvre, tandis que la potentielle réouverture du DACA offre de l'espoir à des centaines de milliers de Dreamers après quatre ans d'incertitude.
Cependant, le shutdown gouvernemental crée de réels obstacles pour les demandeurs H-1B et PERM dépendants du traitement du DOL. Restez informé des délais de résolution du shutdown et assurez-vous que vos documents de demande de visa, y compris des photos de passeport conformes répondant aux spécifications de l'USCIS, sont préparés à l'avance. Pour les exigences documentaires spécifiques à chaque pays et les spécifications de photos de visa pour plus de 952 types de documents dans 172 pays, consultez nos guides complets pour vous assurer que votre demande répond à toutes les normes officielles.